上周五,杭州市召开全市工业兴市大会。会议对杭州工业经济立下了一个明确的短期目标:今年上半年,杭州要力争实现工业销售产值、工业增加值和技改投入由跌回升,由“负”转“正”。全市要主攻工业、决战工业、稳定工业。
市场萎缩、销售受阻
去年下半年以来,杭州工业持续负增长,原因何在?分析发现,杭州工业产品不仅出口受阻,内销同样受阻。一季度,全市规模以上出口交货值同比下降26.9%,出口、内销对一季度工业生产的拖累程度分别为46.1%和53.9%,说明内销受阻比外销受阻更严重。
也有分析认为,当前杭州工业持续负增长由多种原因造成,其中有投入不足、结构不合理、要素制约、生产成本上升等因素,但是引发的导火线和主要因素是市场萎缩、销售受阻。
经济忧中之忧是工业
今年一季度,杭州市主要经济指标呈“十增五减”态势,经济形势可谓有喜有忧,喜忧参半。
喜的是“十增”,包括投资增、消费增、外资增、旅游增、房地产增、存贷款增、收入增、就业增、农业增、信心增。其中,实际利用外资在全省占比首次超过40%,房地产销售面积同比增加26%,市区商品房销售面积增长61%;3月份主城区二手房成交量更是创下单月历史新高。忧的是“五减”:工业销售产值减、工业投入减、工业增加值减、出口总额减、财政收入减。
从“十增五减”态势中可以看出,当前杭州市经济运行状况总体上是健康的。农业增长情况好于往年同期,服务业保持增长态势,增幅达12.3%。投资、消费、存贷款、招商引资、居民收入等其他一些主要经济指标,增幅或高于全省平均水平,或高于去年同期水平,而负增长的五项指标,均直接或间接与工业有关。
这说明,杭州受金融危机影响的“重灾区”是工业,当前经济运行中的主要矛盾在工业,最为困难的是工业,忧中之忧是工业。
三四月间运行逐渐趋好
这几年,杭州市工业增加值占gdp的比例大约都是46%―48%。今年一季度,工业增加值负增长5.2%,gdp增长3.4%。据预测,如果二季度工业增加值恢复到零增长,上半年gdp增幅可回升到5%;如果上半年工业增加值回升至零增长,杭州上半年gdp增幅可回升到6%。
随着一些措施的落实,杭州市工业经济发展已经趋好。工业销售产值降幅有所收窄。3月份当月下降10.1%,较2月份缩小了3个百分点。4月份当月下降6.3%,比3月份又缩小了3.8个百分点。上城、萧山、桐庐、淳安四个区、县(市)4月份的工业销售产值正增长。
工业运行质量逐渐好转。与2月份相比,3月份全市规模以上工业企业累计利税降幅缩小4.8个百分点,利润降幅缩小10.8个百分点。总资产贡献率、成本费用利润率、流动资产周转次数等体现经济效益的主要指标均有所好转。此外,杭州市企业信心指数开始回升,回升速度高于全省。企业的生产在逐步恢复。
杭州市政府决定通过“三管齐下”,实现“两力合一”,让工业经济靠什么来“由‘负’转‘正’”。所谓“三管齐下”,就是要坚持本地市场、国内市场、国际市场一起抓;实现“两力合一”,就是要实现党政主导力与企业主体力“两力合一”,做好“政府搭台”、“企业唱戏”的文章。
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