船舶工业：冬天已来 春天并不遥远

　　中国造船业在经过了连续6年的黄金发展期后，从2008年的下半年开始发展进入到了一个低谷。那么刚刚出台的《船舶工业调整振兴规划》（以下简称《规划》）能不能让中国的造船业重振雄风？4月22日，中央电视台经济频道播出的特别节目《经济热点面对面》：深度观察十大产业振兴规划，邀请中国船舶工业协会秘书长王锦连和中远造船工业公司总经理宋大卫，对船舶工业的未来做一个展望。

    　繁荣表象之下的隐忧

    　相比此前出台调整振兴规划的汽车、纺织等行业，船舶业去年的成绩单显然漂亮得多。据船舶工业协会统计，2008年，全国规模以上1242家船舶工业企业完成工业总产值4143亿元，同比增长59.8%。完成工业增加值1183亿元，同比增长61.2%。去年前11个月，船舶业实现利润总额283.4亿元，同比增长50.5%。就是这么一张漂亮的成绩单，国家为什么还要下大力气去调整、去振兴？

    　王锦连认为，造船、船舶工业的特点，就是它的滞后性。金融危机对这一行业的影响，可能现在还不太明显，但是，这一行业的一些工业指标很可能要在两三年以后才能体现出来。所以，即便船舶业2008年交了一份比较好的成绩单，不等于船舶工业就没有危机。我们要把这个问题放在船舶工业这种特殊性里来考虑。

    　宋大卫说，2003年以来，国际船舶市场迎来了一波兴旺行情，我国造船能力也出现了爆发式增长。但是，表面的繁荣，掩盖不了行业发展仍然是粗放型的事实。当前，船舶工业存在的问题，一是起步低、投资水平低。二是技术水平低，没有核心技术。三是管理水平低，粗放型的管理。四是生产效率低。五是产品质量低，很难保证未来安全航运的要求。去年以来船舶市场的低迷，将这种产能过剩和粗放型增长的弊端进一步放大。2008年底，我国船舶工业手持订单约2亿吨，其中散货船超过60%，而全球散货船波罗的海航运指数下降超过90%，运力严重过剩。交船难度加大、延期接船和撤单情况也陆续出现。

    　三大难浮出水面

    　在我国，船舶工业一直有着“综合工业之冠”之美誉。在国民经济116个产业部门中,船舶工业与其中的97个产业有直接联系,关联面达84%,其中尤以机械、冶金、电子等行业最为密切,而每建造一万载重吨船舶可以解决船舶及其上游产业3000个就业岗位。船舶行业健康发展关系国计民生。

    　但是，随着全球金融危机影响向实体经济扩散，造船业的“寒冬”开始到来。中船协日前发布的《2008年全国船舶工业经济运行分析报告》称，目前，船东要求撤单和延期交船的现象开始显现。如果航运市场持续低迷，撤单、延付问题将在2009年更为突出，“交船难、接单难、融资难”这三大难，将使2009年成为中国船舶业新世纪以来最艰难的一年。

    　金融支持成振兴亮点

    　《规划》特别提出鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年。其目标则直指“保交船、保订单和实现产业升级”。对此，有评论指出，此举可以有效缓解今年船舶工业所面临的困难，从长远来看有利于造船行业的回暖。

    　王锦连表示，《规划》出台政策鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放，意味着船东将会获得资金贷款，这对贷款资金需求较大的船舶业是重大利好。

　　不久前,中国进出口银行与中船集团和中船重工集团分别签订了授信1000亿元和600亿元的合作协议。同时,开办船舶出口企业固定资产投资贷款，船舶出口基地建设贷款,支持造船企业技术改造，产品升级。截至去年底,该行累计发放船舶贷款1024.62亿元人民币和74.45亿美元。该行在国内率先开办银团保函业务,为地方骨干民营造船企业提供保函支持。中国进出口银行副行长诸鑫强日前表示，下一步还将研究开办船企并购、研发、租赁融资等新贷款业务。

    　危机来临时，记者在和船舶业人士交流的时候，常常会听到这样的一句话，那就是“冬天来了，春天还会远吗？”的确，在未来也许我们的船舶业这艘大船还会遇到更寒冷的冬天，还会遇到更多的风浪，但是，毕竟我们的船舶工业振兴之路已经开始启航，我们坚信，船舶工业的春天并不遥远。

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