标准之争历来是产业竞争的最高境界。据美国商会发布的市场调查报告,标准对贸易的影响达到80%。从这个意义上讲,“得标准者得天下”的说法,准确表达了标准在企业竞争、产业竞争甚至国家竞争中的地位。随着金融危机向实体经济扩散,贸易保护主义大有卷土重来之势,而标准变革自然成为重塑格局、抢占产业制高点的利器。
海上安全领域的标准体系包括国际海事组织公约体系,地区性的政府规定、国家标准、国际船级社协会统一要求、各个船级社的技术标准以及有关机构的行业技术标准等。由于这些标准是构建船舶工业标准体系的基础,因此至关重要。
多年来,对安全环保与经济发展侧重不同理解的冲突一直主导着国际技术标准的变化走向。各国都在权衡航运、造船业对本国贸易、金融、重大装备业等带来的收益,以及对国土安全和环境负面影响所产生的外部成本。而不同立场各方对成本和收益理解不同,则直接导致了标准采用上的分歧。
近几年的国际海事发展变化表明,在国际经济发展与国际多元化的政治斗争中,在采用何种技术标准的问题上往往会产生重大分歧,即采用西方的技术标准(以保护环境为主要利益)还是采用东方的技术标准(以发展航运、造船为主的主要利益)。任何一个造船国家都不能回避这个问题。以共同结构规范为例,日韩当初反对油船规范体现了日韩造船界对其已经获得的利益的维护。希腊船东对共同结构规范的反对显示了其对船舶维护成本及新船船价增加的担心。而中国造船界在这场斗争中,持何种态度和采取何种行动,对我们的航运造船业都将产生直接的影响。
目前,金融危机愈演愈烈,波及面之广之深,几十年罕见。同时,航运造船业向亚洲转移的速度加快,这个领域里拥有世界顶尖技术的欧美各国,自然不会坐以待毙。所以,在这种大背景下,他们会重新扛起屡试不爽的“绿色环保”大旗,对抗日益崛起的亚洲(或是发展中国家)。也只有如此,他们才能继续让诸如中国等发展中国家成为他们的“打工者”,这样他们就能继续坐享其成。
可以预见,未来船舶工业标准的发展变化,将围绕“绿色”展开激烈博弈。
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