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欧盟无意推出新的经济刺激计划

  随着4月2日伦敦20国集团金融峰会的临近,美欧在日前却发出不同的声音。美国方面呼吁欧洲在原有基础上加大经济刺激计划的力度,并试图将协调行动、刺激需求作为伦敦峰会的重点。但另一方面,欧元集团主席、卢森堡首相容克却表示,欧元区和欧盟目前无需推出新的经济刺激计划。

  容克是在3月9日欧元区月度财长会议后举行的新闻发布会上作出以上表述的。容克说,16个欧元区国家的财长认为,美国最近发出的进一步注资刺激经济的倡议不适合欧洲情况,欧元区和欧盟不打算再推出新的经济刺激计划。

  容克说,欧元区国家下一步要做的是观察已推出的经济刺激计划的效果,欧洲不希望财政赤字过度膨胀。目前,欧盟各国推出的经济刺激计划总额约占欧盟国内生产总值的3.3%至4%。

  德国财长施泰因布吕克也表示,欧元区国家没有在此问题上发生任何争议。德国刚在不久前批准了第二个的经济刺激方案,耗资500亿欧元。现在,德国希望依靠财政自动稳定机制在经济下行过程中发挥作用。

  这些表态是对美国近期倡议欧洲进一步加强财政刺激措施的回应。美国国家经济委员会主任萨默斯日前表示,进一步增加公共开支以刺激需求进而带动经济复苏是当前最为迫切的任务。白宫经济顾问委员会主席罗默也在3月9日表示,全世界的国家越是实行货币和财政扩张,越对形势的发展有利。

  实际上,美欧就如何应对当下的金融危机出现分歧并非首次。在2008年11月15日的华盛顿峰会前夕,欧盟曾提出“金融百日维新”路线图倡议,主张加强全球金融监管,并以此为20国峰会的重点议题。对于这一建议,美国也是反应冷淡。

  此次分歧在英国首相布朗上周对华盛顿的访问中已见端倪。身为伦敦峰会东道主,布朗美国之行的目的之一,就是说服奥巴马政府支持在伦敦峰会上拿出切实行动。但是双方的语言并不一致。布朗希望这次峰会能为未来的银行系统设定准则,美国总统奥巴马却表示,峰会应确保20国集团联手刺激经济。可见,要想让美国接受加强金融监管的主张却相当困难,尤其是美国国会的反对毫无松动迹象。

  中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室副主任张斌表示,与美国相比,欧洲在财政上的扩张能力受到限制,且欧洲要推行财政刺激方案,需要在各个国家政府之间进行沟通,沟通的成本比较大。此外,美国政府现在的工作重心不再仅局限于金融业(尽管其金融市场依然不景气,但已渐趋稳定),而是把重点放在了实体经济上。但对于欧洲而言,自身的金融系统能否稳定是个问题,又同时面临着东欧第二波金融系统冲击的威胁,两者目前关注的重点不一样。

  按照惯例,继3月9日晚的欧元区财长会议后,欧盟27国财长也将于3月10日在布鲁塞尔会晤,为伦敦峰会协调内部立场。在欧美就峰会关注点发生分歧的情况下,伦敦峰会能否突破2008年华盛顿峰会“焦点模糊”的弊病,从而取得实质性进展,益发显得不甚清楚。


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