明年车市不容乐观 政府将开打“组合拳”

       销售的持续低迷，以及整个经济环境的恶化，让年底冲量的设想彻底破灭，也让人们对明年车市少了幻想，多了不可预期的忧虑。2008年1～11月的销量同比仅增长了8.52%，是自2005年7月以来增幅首次低于10%。

　　多数业内人士预测，明年车市的销量增幅将小于10%，更有悲观人士认为，明年车市有可能首次出现负增长。鉴于此，11月20日，工信部召集国内15家大型汽车企业集团老总以及中国汽车工业协会、中国汽车技术研究中心的专家一起，围绕扩大汽车内需、扩大海外市场、支持自主品牌汽车发展、成品油税费改革、促进二手车市场建设和鼓励汽车回收利用等14个要点进行了讨论，提出一揽子救助方案。其中，成品油税费改革方案目前已经尘埃落定，并将于2009年1月1日正式实施。

　　此外，国务院明确提出“积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场”。这是中国汽车业首次“享受”如此高的政策待遇。国务院还确定了扩大内需的十大措施，汽车业受益颇多。值得关注的是，国务院办公厅日前也下发《关于当前金融促进经济发展的若干意见》，其中第十条强调，要支持汽车消费信贷业务发展，拓宽汽车金融公司融资渠道。业内人士认为，此举能为低迷的车市注入新的驱动力。

　　在全国发展改革会议上，有关部门也将钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息列为九大支柱产业，给以大力支持，将予以编制并组织实施振兴规划。

　　中国汽车工业协会副秘书长董建平表示，当前拉动内需最有效的政策就是税费的改革，尤其是购置税的改革。据悉，全国乘用车信息联席会近期也向国家发改委、财政部、工信部和商务部等递交了一份救助汽车业的建议，其中特别提到降低购置税，减免1.6升以下排量汽车的购置税。有关人士透露，该方案已引起有关部门的重视，有望明年实施。

　　“减免小排量车购置税，可扩大内需，进一步扩大汽车销量，而且有可能使车市增长率跑赢GDP，汽车业率先反弹，带动相关行业复苏。”全国乘用车联席会秘书长饶达认为，国家和地方政府目前在房产交易方面，减税额一年合计可达1000亿～2000亿元，再加上放宽购房限制，支持力度不小。如果降低车辆购置税，扩大汽车市场的目的能立即见效。

　　按照《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定，我国车辆购置税的税率均为10%。安信证券汽车分析师孙木子指出：“一旦该利好出台，将普惠多数汽车公司。按照2008年前10月的乘用车销量统计，排量1.0升至1.6升的乘用车市场是主流，占国内乘用车总销量的三成以上。”

   此外，针对2008年汽车出口量下滑问题，商务部机电和科技产业司副司长周世杰提出了8项措施和设想，旨在推动汽车出口，其中包括商务部将斥资数百亿元，增加中央外贸发展基金的规模，支持信息、检测、培训等共性平台的建设；支持中小企业“走出去”，相关的认证、培训、参展事宜现已在执行；支持企业的品牌建设，对于引进国外的技术方面，给予一定的优惠政策；继续培育和支持国家汽车及零部件出口基地及基地企业，以及对出口企业在信贷、保险和信息服务方面加大资助等。

　　利好来得如此多而密集，但业内人士显然并没有被幸福冲昏了头脑。“2008年中国汽车走势可能分三段，上半年是春意盎然，下半年秋风瑟瑟，现在寒冬已经到了，但是寒冬到没到谷底？现在来看还没有，形势远比我们想象的还要严峻。”中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长付于武认为，明年车市的走势，估计上半年可能会进入谷底，企盼下半年市场会慢慢复苏。

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