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中国汽车业能否降税救市?

  一场源于太平洋东岸美国的全球性经济寒流正在袭击车市。人们无不高度关注汽车业未来走势。工业信息化部部长李毅中近日表示,正在制定针对汽车行业的救市计划,包括对1.6升排量以下的轿车在销售环节将可能获得购置税的减免,金融信贷政策加大对汽车消费的支持力度等。

  汽车业“降税救市”,众所期盼。各国政府“各人自扫门前雪”,纷纷寻找救市良方,以抵御寒冬。国际油价持续走低,国内燃油税方案也将出台,如果对小排量汽车实施税收优惠,无疑将对普通消费者购车积极性起到推波助澜的作用。在金融危机逐渐影响到中国,汽车业一脚踏入泥潭之际,政府需要拿出这样的救市举措。

  业内人士分析,对小排量车实施税收优惠,符合国家长远发展利益。多年来,小排量车市场始终“热”不起来。据中国汽车工业协会提供的最新统计数据显示,小排量车市场占有率已从2005年的12.63%,跌到2007年的破8%。今年上半年,特别是排量小于1L的车型,累计销售13.43万辆,同比下降28.87%。这一数据无异是对去年汽车消费税调整的当头一棒。

  当然,光降低小排量汽车的消费税税率还远远不够。有关专家认为,消费税是价内税,生产厂家向国家缴纳的消费税是包含在车价中的。消费税税率下调,厂家的销售利润会随之增加。因而这一政策的直接受益者,主要是厂家;其目的也主要指向刺激生产,而非刺激消费。汽车购置税则是价外税,是消费者直接向国家缴纳的税。降低购置税,甚至免交购置税,直接受益人是消费者。因此,减免汽车购置税比降低汽车消费税税率还重要,目前,汽车购置税是10%,如果以一辆10万元的乘用来算,购置税为8547元,如果对小排量车实施税收优惠,购1L以下的车,购置税或将全免,或可省近七千元。不仅符合“节能减排”原则,还为消费者带来实实在在的经济利益,无疑会得到消费者拥护,也会最大限度地减少经济危机对汽车行业的冲击。

  今年11月底,国务院常务会议提出,要大力支持钢铁、汽车、造船、石化、轻工等重点产业发展,制定实施产业振兴规划。在上述行业中,汽车作为先导产业将发挥重要作用。经验表明,汽车行业对上下游现关行业的拉动作用在1:5左右。汽车行业如果不振兴,其他行业难振兴。中国汽车业只有尽快“降税救市”,通过拉动“汽车消费”,和汽车产业作为技术密集型、资本密集型产业,对其他产业的带动作用,才能“过冬天,不畏寒,渡时艰,迎春来”。


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