今年年初,中机联通过对全行业面临的国际、国内形势分析,曾提出“2008年机械工业总产值比2007年增长25%左右,利润总额增长20%左右,出口总额增长20%左右,国际贸易顺差继续扩大”的发展目标。
从今年1~5月的统计数据看,全国机械工业继续保持了平稳、健康、较快发展的运行态势。其中,完成工业总产值3.49万亿元,同比增长29.55%;完成新产品产值6519.16亿元,增长24.67%;完成出口交货值5232.17亿元,增长25.21%;实现利润2010亿元,增长34.56%。
在肯定成绩的同时,于珍提出了当前机械工业发展中存在的突出矛盾和问题:
第一,下半年国家宏观调控的任务依然艰巨,而机械工业又是一个与投资密切相关的行业,要对银根紧缩的影响有充分的估计。
第二,自然灾害的影响效应将逐步显现。上半年的冰雪灾害、特大地震灾害和近期的洪涝灾害,导致灾区部分机械企业的厂房、设备和生产能力遭到严重破坏,要全面恢复到正常的生产状态,还需要一定的时间。
第三,原材料价格居高不下并呈持续走高之势。1~5月,原材料、燃料等价格同比上涨10%以上,受此影响,成本约束不断强化,企业降本增效的空间越来越小、压力越来越大。
第四,国际贸易面临的形势越来越复杂。一方面,人民币持续升值,强化了对机械产品出口增长的制约;另一方面,一些国家通过技术壁垒取代关税壁垒,不断设置影响我国机电产品出口的新障碍。
此外,当前我国机械工业发展中存在的问题还体现在以下几个方面:我国机械工业仍未从根本上改变粗放发展模式,支撑行业持续稳定发展的基础仍很脆弱;行业发展过度依赖实物产品产量的高速增长;自主创新尤其是原始创新能力不强,不足以承担起支持全行业技术升级的重任;一些关键零部件仍在制约高档装备国产化的发展;产能扩张过猛,供过于求的矛盾正在积累。虽然我国机械工业近几年发展较快,但行业持续发展的抗风险能力还十分薄弱,加快转变经济发展方式和优化产业结构的任务仍然紧迫而又艰巨。
对此,于珍提出了三个方面建议:机械企业必须居安思危、未雨绸缪,把前进道路上可能遇到的困难和问题估计得更充分一些;各项应对预案考虑得更周密一些;各方面工作做得更细致一些,以努力提高应对各种困难和挑战的能力,保证全面实现全年发展目标。
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