2012年中国能源趋势

　　从宏观方面看，2011年，中国能源供应保障能力明显提高，可再生能源和新能源发展迅速，能源结构调整步伐加快。与此同时，日益凸显的环境资源问题和节能减排压力迫使传统能源产业加快转型升级。

　　调查采访的信息表明，尽管2011年不确定性因素较多，但很多能源企业在积极推动能源生产和利用方式变革，经营情况还不错。对于2012年，大部分企业保持乐观看法，在2011年的基础上，适当提高2012年的年度经营目标。

　　调查中，发现几乎所有能源企业2012年最关注的焦点都在政策上，特别是新能源企业，大都渴望国家政策的扶持，但政策的作用毕竟有限，光伏产业的2011年就是一个典型案例。

　　能源行业正迎来产业调整期：从粗放式发展转向精细化运作。其中石油石化、煤炭、电力等传统能源已迈入稳定发展期，以风电、光伏、生物质能为代表的新能源正面临成长期的阵痛。

　　某种程度上，能源在国民经济中扮演的角色不再仅仅是工业运行的血液，已深入到社会生活的方方面面。在国民经济中的重要性日益凸显，尤其是随着中国能源对外依存度不断提升，亟待充分利用好国内资源。依据国家能源局的规划，各个能源行业分支都将有一定的增长。

　　可以预期，未来还将有相应的政策出台，2012年或将迎来政策的集中爆发年。

　　但能源行业发展并非一帆风顺，尤其是随着中国能源资源对外依存度不断上升，一些体制机制障碍依然存在，未来一些新的情况也有可能出现。

　　正如国家能源局局长刘铁男在2012年全国能源工作会议上所言，必须要增强忧患意识。我们采访的一些行业协会也建议企业“危”和“机”相结合。

　　新的一年孕育着新希望，孕育着新机会。能源企业只有融入到大趋势中，才能寻找到适合自己的“鞋”，走起路来才能更快、更轻松。

　　国家能源局局长刘铁男在2012年全国能源工作会议上指出，2012年能源工作总体要求是：按照“稳中求进”的工作总基调，做到“三稳三进”。

　　“三稳”，就是确保能源生产总量稳定增长，为经济平稳较快发展提供稳定的能源保障，确保能源市场供求和价格基本稳定。“三进”，就是在调整能源结构、提高能源加工转换效率、构建安全稳定经济清洁现代能源产业体系方面取得实实在在的进展，在合理控制能源消费总量、提高能源使用效率方面取得实实在在的进展，在推进能源科技创新和体制机制创新方面取得实实在在的进展。

　　2012年，重点做好八个方面的工作：加强能源供应保障能力建设；着力推动能源结构调整；深化和扩大能源国际合作；积极推进能源科技和体制创新；加强民生能源工程建设；合理控制能源消费总量；加强能源行业管理；全面提高能源工作水平。

　　具体内容包括：抓紧编制和报经批准后实施《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》；促进天然气产业协调发展，实现国内产量快速增长，大力发展非常规天然气；加快构建“重大技术研究、重大技术装备、重大示范工程及技术创新平台”四位一体的能源科技创新体系；更加重视能源体制改革的顶层设计和总体规划，研究和提出改革的思路、方案；加快西藏、新疆及青海、四川、云南、甘肃四省藏区电网建设；在偏远农牧区，建设一批太阳能发电、风光互补电站、太阳能热利用等设施；组织实施好“十二五”各项能源规划；启动《国家能源发展战略》编制工作；抓紧出台一批煤炭、电力、炼油、煤炭深加工、页岩气、天然气、煤层气、可再生能源产业政策；完善行业标准体系，加快能源法制建设等等。

　　节能环保、新材料、新能源、新型煤化工等将成为行业发展新的经济增长点。

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